住建部拟将哄抬房价等101种行为列入失信惩戒名单

　　近日，住房城乡建设部网站发布消息，为加强住房城乡建设领域社会信用体系建设，住房城乡建设部日前起草了《住房城乡建设领域信用信息管理暂行办法(网上征求意见稿)》《住房城乡建设领域失信联合惩戒对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》和《住房城乡建设领域守信联合激励对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。

　　意见反馈时间：2018年10月15日～2018年10月19日。

　　根据《住房城乡建设领域信用信息管理暂行办法(网上征求意见稿)》——

　　1.行政性约束和惩戒。从严审核行政许可审批项目，从严控制生产许可证发放，限制新增项目审批、核准，严格限制申请财政性资金项目，限制参与有关公共资源交易活动，限制参与基础设施和公用事业特许经营。实施市场和行业禁入措施。及时撤销荣誉称号，取消参加评先评优资格。

　　2.市场性约束和惩戒。以统一社会信用代码(身份证号码)为索引，及时公开披露相关信息，便于市场识别失信行为，防范信用风险。对有履行能力但拒不履行法定义务的实施限制高消费行为等措施。引导商业银行、证券期货经营机构、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对其提高贷款利率和财产保险费率，或者限制向其提供贷款、保荐、承销、保险等服务。

　　3.行业性约束和惩戒。建立健全行业自律公约和职业道德准则，推动行业信用建设。引导行业协会完善行业内部信用信息采集、共享机制，将严重失信行为记入会员信用档案。鼓励行业协会与有资质的第三方信用服务机构合作，开展会员信用等级评价。支持行业协会按照行业标准、行规、行约等，视情节轻重对失信会员实行警告、通报批评、公开谴责、不予接纳、劝退等惩戒措施。

　　4.社会性约束和惩戒。充分发挥各类社会组织作用，引导社会力量广泛参与失信联合惩戒。建立完善失信举报制度，鼓励公众举报信用主体严重失信行为。鼓励公正、独立、有条件的社会机构开展失信行为大数据舆情监测，编制发布地区、行业信用分析报告。

　　5.法律法规、社会信用体系建设部际联席会议确定的其他惩戒措施。

　　根据《住房城乡建设领域失信联合惩戒对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》——

　　如果

　　根据《住房城乡建设领域守信联合激励对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》——

　　住房城乡建设领域信用主体满足下列条件的(1、2、3项为基本条件，4、5、6项满足一项即可)，可被列入守信联合激励对象初步名单，经审查、公示合格后作为守信联合激励对象予以联合激励。

　　1.近3年内未发生重大违反法律、法规和规章的行为;

　　2.遵守信用承诺制度，向社会公开承诺严格遵守住房城乡建设领域相关法律、法规、规范和强制性标准等有关规定，违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒;

　　3.开展信用评价的行业，信用评价为最高等级(或综合评价结果的前10%);

　　4.获得省部级以上行政机关表彰、奖励的(以清理规范评比达标表彰工作联席会议办公室公布项目为准;非住房城乡建设领域表彰奖励、国际奖项须经省级以上住房城乡建设部门认可);

　　5.积极参与住房城乡建设领域相关试点工作，按要求完成相关目标任务的;

　　6.国家规定的其他应纳入守信联合激励对象名单的。

　　各级住房城乡建设主管部门应结合实际情况，按照诚信择优的原则，实施守信激励

　　1.鼓励在有关公共资源交易活动中，对列入守信联合激励名单的信用主体采取信用加分等措施;

　　2.在政策支持、财政支持、媒体推介、荣誉评选等活动中，列为优先选择对象;

　　3.加以宣传，并适当减少日常监督检查和监督抽验频次;

　　4.在办理行政审批业务过程中，在其按要求做出书面承诺后，可提供“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施;

　　5.其他激励措施和奖励制度。