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区伯嫖娼案处罚是否合法?

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  • 发布日期:2015-04-03 10:40:26
  • 来源:深圳律师网
  • 作者:何继成律师
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  区伯在长沙因嫖娼被行政拘留5天,于4月2日凌晨释放,在广州警方陪同下回到广州。区伯接受媒体采访时表示,没有谈价、没有给钱、没有与...
 

  区伯在长沙因嫖娼被行政拘留5天,于4月2日凌晨释放,在广州警方陪同下回到广州。区伯接受媒体采访时表示,没有谈价、没有给钱、没有与小姐发生性关系,只是轻吻了小姐,小姐是陈老板安排的,他是被设套陷害的。报道后,网民一边倒支持区伯,认为区伯举报广州公安局公车私用遭到了报复。区伯表示,准备对长沙市公安局天心分局 提起行政诉讼。何继成律师认为,就目前报道的事实分析,区伯嫖娼的违法事实主要证据不足,长沙市公安局天心分局 作出拘留的行政处罚违法:

  一、主观方面,没有证据证明区伯知道到他房间的是卖淫女。

  二、客观方面,现有的证据不能证明区伯有如下事实:1、与卖淫女谈价;2、支付金钱给卖淫女;3、与卖淫女发生了性关系。“亲吻”不属于“性”的内涵。

  长沙警方是以陈佳罗支付了1200元给该小姐作为对价与区伯发生性关系的事实作出处罚的事实根据,假如该事实成立,那么,陈佳罗应当属于介绍卖淫行为,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条“ 引诱、容留、介绍他人卖淫的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款”的规定,长沙警方应当对陈佳罗作出行政处罚,事实上,长沙警方并没有处罚陈佳罗,视为陈佳罗支付金钱给小姐叫她与区伯发生性关系的行为不成立,而区伯也没有与小姐谈价、没有支付金钱,现有的证据甚至不能证明区伯与小姐发生了性关系。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条“ 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚”的规定,长沙市公安局天心分局 的处罚违法。

 

     【案件回播 】
  

  昨天下午,区少坤在广州某酒店接受媒体采访。

  昨日凌晨1点半,因涉嫌嫖娼被长沙警方拘留的“广州区伯”区少坤和冼耀均获释,在广州警方的陪同下返回广州。

  获释后,区少坤拒不承认警方认定的嫖娼事实,他表示“被人设圈套”。长沙警方表示,区少坤若对嫖娼的事实认定存异,可提起行政复议。区少坤称将近日对长沙公安的这一处罚提起行政诉讼。

  另据记者调查,区获释后,被警方认定请其嫖娼的老板随即失联,而区遭拘留前举报的公车私用车辆确为广州警方用车。

  否认嫖娼

  昨日上午11点左右,区少坤在广州警方陪同下回到广州。在广州近30℃的天气里,他仍然穿着凌晨从长沙拘留所出来时的红秋衣和格子衬衫。由于疲惫,他红肿的眼睛眯成了一条缝,额头上的抬头纹一直没有舒展开。

  根据《长沙市公安局天心分局公安行政处罚决定书》,区少坤以1200元的价格与赖某某进行卖淫嫖娼时被抓获。

  但区少坤始终不承认警方认定的嫖娼事实,“没有金钱交易,警方和我说有人已经支付了嫖资1200元,但我不知情。”

  区少坤说,是陈姓老板安排女子进入他的房间,他的确把持不住与女子亲吻,但未发生性关系,也未谈价格,进行金钱交易。“我和陈老板并不熟识,为何会花钱给我们安排姑娘?”区少坤怀疑陈佳罗设了圈套。

  区少坤说,他被抓后,警方曾告诉他陈老板跑了,还未被抓获。天心区公安分局肖姓副局长还问他有没有陈老板的线索。新京报记者向长沙市公安局询问陈老板目前是否被抓获,但未获回复。

  北京圣元律师事务所律师王甫介绍,房间是陈老板登记的,如果陈老板未接受警方客观、详尽的调查,难以得出区伯嫖娼的结论。

  请嫖老板失联

  区少坤质疑警方,为何没有同时抓获为他和冼耀均安排“小姐”的陈姓老板陈佳罗。区少坤介绍,3月24日,区少坤同珠海朋友小王、湖南朋友小彭以及冼耀均到湖南游玩。

  小王的朋友陈老板于26日下午邀请四人下榻湘府国际大酒店,并安排了当晚的饭局、唱歌,最后还叫来了几位姑娘。当晚6点,区少坤邀请长沙某杂志社的朋友杨先生一起在该酒店就餐。杨先生回忆,晚饭大约吃到晚上8点,席间大家都喝了不少酒,陈老板一直对区少坤以“坤哥”相称,频频敬酒。“陈老板自称是湖南浏阳人,做文化传媒。我也是做媒体的,问他具体做什么,但他始终语焉不详。”杨先生说。

  陈老板送给杨先生的名片显示,他叫陈佳罗,是长沙腾创文化传媒有限公司总经理,公司地址位于长沙市车站北路凯旋国际B座1501。

  昨日,新京报记者多次致电名片上的手机号码,提示关机。拨打名片上的座机,电话里一名女士称,这里的确是长沙腾创文化传媒有限公司,公司成立约四年,但从来没有一个叫“陈佳罗”的员工,公司总经理姓李,公司的办公地点和注册地点也非名牌显示的凯旋国际B座1501。记者实地探访发现,车站北路并没有“凯旋国际B座”的建筑。

  举报两车中有警车

  26日下午,区少坤被抓前曾在微博上公布了两起公车私用的信息。微博称26日上午10点半,他在毛泽东故居发现牌照为“粤OA2401”的银色丰田公务车。25日在衡山看到一辆车牌号为粤A1×××的疑似公务车。

  新京报记者查询发现,在去年10月31日,就有网民在微博上向深圳交警举报“粤OA2401”轧实线超车。该网友还配发了四张违章现场照片,但深圳交警并未在网上作出公开回复。

  昨日,据广州警方内部人士透露,“粤OA2401”属于广州市公安局越秀分局,而另一辆粤A1×××基本上可以排除是公车。

  网上有声音质疑区少坤这次因嫖娼被抓是否和当日发布公车私用信息有关。区少坤说:“没有确凿证据,我不会把两件事联系在一起。”关于他怀疑牌照为“粤OA2401”的银色丰田公务车涉嫌私用,区少坤表示,广州警方至今还没有回复,3日他会去广州市纪委监察局要一个结果。