南大女生被杀28年后凶手被抓，可谓法网恢恢疏而不漏

　　一、案情简介

　　根据警方通报，1992年3月24日，南京市鼓楼区原南京医学院发生一起残忍杀害在校女生林某案件，造成很大社会影响。案发后，公安机关迅速调集精干警力，组成专案组全力开展侦破工作。因破案条件不足，凶手没有明确。

　　2020年2月21日，南京市公安局法医中心与江苏徐州沛县公安局刑警大队DNA实验室联系，称28年前的南京重大强奸、杀人案犯罪嫌疑人DNA数据与沛县被盘查人员麻某侠的数据高度吻合，基本确定嫌疑人为麻某侠近亲人员。

　　随后，沛县公安局刑警大队DNA实验室通过调取Y库家系工匠系统【在法医学上，这种运用Y库家系工匠系统比对DNA的方式，叫做Y-STR家系排查，是进行DNA检验的重要手段】，采集了麻某侠家系中符合年龄条件的11名男性成员口腔拭子，比对后，对该11名男性均予排除。经对麻某侠所在家系深挖，得知其家族成员麻某皊已在南京定居50多年，麻某皊的儿子麻某钢符合作案嫌疑人年龄。

　　此后，南京市公安局提取了麻某钢的血样，并送至南京市法医中心DNA实验室进行分型鉴定。经鉴定，麻某钢DNA与犯罪现场提取的死者阴道拭子DNA分型完全一致。2月23日7时，犯罪嫌疑人麻某钢被南京警方抓获，到案后对犯罪事实供认不讳。（来源：《南京晨报》）

　　二、新法旧法规定的区别及适用

　　现行1997年《刑法》第八十八条规定，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。

　　据此，该案当时已经立案，公安机关也在持续侦查中，因此，如按照现行《刑法》，可不受追诉期限限制。

　　但该案发生在1992年，当时适用的是1979年《刑法》，根据1979年《刑法》第七十七条，在人民法院、人民检察院、公安机关采取强制措施以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。

　　对比新旧法可以发现，1997年《刑法》第八十八条规定的是“立案侦查或者受理案件后”，而1979年《刑法》第七十七条规定的是“采取强制措施后”。

　　中国政法大学教授阮齐林认为，1979年《刑法》规定的“在采取强制措施以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制”，涉及的是追诉时效延长，但当时无法圈定犯罪嫌疑人，因此也不存在追诉时效延长的问题。

　　对于追诉时效的问题，阮齐林表示，最关键的是该案在当初立案时并未过追诉时效。

　　“实践中存在刑事立案后，在侦查期间追诉时效冻结的情况。比如有的案件，立案时追诉时效就差一两天，但立案后侦查就要几个月，那么在侦查期间，只要没有超过法定期限，追诉时间就冻结了。”

　　他认为，该案可以用上述理解方式作解释，因为当初立案未过追诉时效，且一直在侦办过程中，所以追诉时效被冻结。

　　同时，阮齐林表示，还有另一种理解方式就是该案已经过了追诉时效，不过无论是1979年《刑法》还是1997年《刑法》，都规定了可以报请最高检核准追诉。

　　中国政法大学刑事司法学院许兰亭教授表示，按照法律规定，事发时公安机关已经立案的案件，不受诉讼时效的影响，但在目前司法实践中，不管当时是否立案，一般的案件，比如盗窃或者寻衅滋事，就不再追究，或者说没有追究的必要，也没有必要报请最高人民检察院。（来源：新京报）

　　三、未报最高检核准是否可以对嫌疑人采取强制措施

　　报请最高检核准追诉的可能性极大，有声音称，南京警方在抓获嫌疑人之前应报请最高检核准。

　　“现在要做的是侦查工作，查清案件事实，再来决定是否报最高检核准。”阮齐林说。

　　“按照核准追诉规定，核准前，可以采取强制措施并且不停止案件侦查。报核准的案件，必须要有嫌疑人到案能够接受审判的材料。”不过，他强调，未经最高检核准不能提起公诉，公安应通过同级检察院层报最高检。超过法定追诉期限，司法机关或有告诉权的人不得再对犯罪人进行追诉，已经追诉的，应撤销案件或不起诉，或终止审判。（来源：新京报）