2015011期“双色球”开奖现场，北京市方圆公证处两名公证员进行公证。(视频截图)

　　据京华时报报道，昨天（2015年2月11日），北京市方圆公证处有关负责人表示，每次开奖均由公证员等2人到现场监督。事发当晚，公证员等2人如常于晚7点50分左右抵达现场。晚上7点55分，是中国福彩中心工作人员测试摇奖机的时间，此时摇奖机内没有球。测试之后，中国福彩中心工作人员向公证员报告摇奖机正常。此后，公证员没有离开演播厅。

　　通常晚上8点30分至8点40分之间，中国福彩中心将全国销售数据进行汇总后，会制作出“摇奖通知单”。中国福彩中心工作人员把摇奖通知单签字后递交给公证员，只有在公证员拿到摇奖通知单后，才算是有了可以摇奖的指令。“这个指令表明原始数据已经封存，可以开始摇奖。”该负责人说。公证员一直在摇奖厅盯守

　　但是，当晚9点公证员仍未接到“摇奖通知单”。“公证员在现场了解到的就是重庆福彩的系统异常，数据无法传输。”该负责人表示，这一点和中国福彩后来公布的事实一致，正是因为重庆销售数据无法传输，不能汇总全国销售数据并制作出“摇奖通知单”，导致无法在晚9点30分准时摇奖。

　　公证员和其他所有工作人员一样，在现场等待摇奖指令。两名公证人员中一人负责在摇奖厅盯守，另名则和福彩方面进行联络和沟通。直到重庆方面的故障排除，完成数据汇总并封存后，当晚10点55分公证员拿到摇奖通知单，之后才进行摇奖。摇奖结束后，中国福彩中心和公证员对于各自记录的摇奖结果进行核对，双方确认一致，并且在公证员签字后才能发布中奖号码。
    
       由于“公证员一直在现场监督”，该负责人得出了“所以摇奖结果是真实有效的。”
       
       那么，公证员一直在现场监督，摇奖就“真实有效”吗？        
 
       何继成律师认为，该主张不成立。

       首先，公证员在现场监督只能证明是现场真实而不能证明与彩票有关的其他事项真实，即使是真实的，由于延迟开奖，是否“有效”应当由人民法院判决确定而不能由福彩中心决定。

       其次，彩民在中国福彩中心 指定或者授权点购买福彩双色球，合同成立并生效，同时，合同没有违反法律、行政法规的效力性强制规定，合同合法有效，双方应当依约定全面履行合同义务：

       对于彩民来说，其义务是依约定支付彩票对价和取得相关凭证，因此，彩民履行了合同的全部义务；

       对中国福彩中心来说，应当依照约定即当晚9:30分钟开奖，而福彩中心没有在此时开奖，属于违约。

        再次，此违约不是“不可抗力”引起，因为购买彩票时间一过，福彩中心销售窗口关闭，重庆方面是否上传数据与开奖没有必然联系，因此，中国福彩中心应当承担违约责任。

        综上，由于彩民购买中国福彩中心双色球的行为导致双方形成了买卖合同关系，且这种合同是“射幸合同”，其开奖时间可能决定中奖号码走向等，在福彩中心没有按约定时间开奖的情况下，彩民可以行使合同解除权，即解除合同，要求福彩中心承担返还本金、赔偿损失等法律责任。

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　　福彩延迟开奖引诉讼

　　今年1月25日，在没有预告的情况下，原本于当晚9点30分在中国教育电视台直播的福利彩票双色球2015011期开奖突然取消。延迟2小时后，中国福彩中心唯一指定网络信息发布媒体——中彩网官方微博突然在网上公布了该期中奖号码。此事引发大量彩民质疑，甚至怀疑福彩中心造假。次日凌晨3时42分，中国福利彩票官方网站对“延迟开奖”作出回应，称“出现数据索引异常，未能及时完成数据汇总和数据传输”。据悉，双色球由中国福利彩票发行管理中心统一组织发行，第15011期是2014年“双色球5亿派奖”的最后一期。“5亿派奖”是双色球上市11年来规模最大的一次派奖活动，总金额达到5亿元。

　　1月26日上午，民政部召开新闻发布会，对“双色球延迟两小时开奖”向彩民致歉。26日下午，一名张姓网友表示对延迟开奖解释不认同，其已向中纪委实名举报，希望对中国福彩中心开奖的公正性进行审查。

　　2月2日，宁夏合天律师事务所律师雍吉军正式将宁夏福利彩票发行管理中心、中国福利彩票发行管理中心、北京市方圆公证处诉至银川市兴庆区人民法院，这在全国尚属首例。雍吉军表示，他也是购买了2015011期彩票的彩民，他选择告上法庭，要求三被告共同向原告返还彩票款100元，赔偿因其延迟播放导致购买彩票射幸利益损失200元，被告还要在宁夏公众媒体上向原告赔礼道歉并承担本案诉讼费。